21.12.2005 Постановление ГТК №58
Зарегистрирован в НРПА 07.12.2005 № 8/13505
Государственный таможенный комитет Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
1 сентября 2005г. г.Минск № 58
Об особенностях помещения под таможенный режим экспорта отдельных видов лесоматериалов и особенностях их таможенного контроля
На основании части третьей статьи 127 Таможенного кодекса Республики Беларусь, в целях повышения эффективности таможенного контроля и упорядочения процедуры таможенного оформления вывозимых за пределы таможенной территории Республики Беларусь лесоматериалов Государственный таможенный комитет Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Лесоматериалы, классифицируемые кодами 4401 10 000 0, 4403, 4406, 4407, 4409 20 910 0, 4409 20 980 0 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь (далее – лесоматериалы), предъявляются к таможенному оформлению:
1.1. организациями, определенными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 декабря 1998г. № 1846 «О некоторых мерах по упорядочению экспорта лесоматериалов» (Собрание декретов, указов Президента Республики Беларусь и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998г. № 34, ст. 883) (далее – спецэкспортеры), либо таможенным агентом, представляющим интересы спецэкспортера;
1.2. юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, заключившими внешнеторговый договор, либо таможенным агентом, представляющим интересы этих юридических лиц или индивидуальных предприниматей, если при экспорте лесоматериалов участие спецэкспортеров не требуется.
2. В отношении круглых лесоматериалов однородной партией считается любое количество бревен одного сортимента, назначения, сорта или допускаемой техническими нормативными правовыми актами группы сортов, одной номинальной длины, одного диапазона толщин (по верхнему диаметру) и оформленные одним документом (удостоверением о качестве, спецификацией либо иным товаросопроводительным документом).
В отношении пиломатериалов однородной партией считается любое количество досок (брусков, брусьев) одной породы, одного сорта или допускаемой техническими нормативными правовыми актами группы сортов, одной номинальной толщины и ширины (группы ширин) и оформленные одним документом (удостоверением о качестве, спецификацией либо иным товаросопроводительным документом).
Лесоматериалы, поставляемые на экспорт в рамках одного внешнеторгового договора, могут состоять из разнородных партий (имеющих различные метрологические и иные характеристики).
При этом каждый штабель (полет) лесоматериалов должен быть сформирован из лесоматериалов одной породы, одного сорта (допускаемой техническими нормативными правовыми актами группы сортов) и одних размеров. Такие лесоматериалы могут находиться в вагоне, на автомобиле, в лесонакопителе или на земле.
3. Таможенное разрешение на использование лесоматериалов в таможенном режиме экспорта (далее – экспортное разрешение) выдается уполномоченным должностным лицом таможни при выполнении следующих условий:
3.1. заявителем таможенного режима экспорта является резидент Республики Беларусь, являющийся субъектом соответствующей внешнеэкономической операции, который обладает правом собственности либо правомочиями владения и/или распоряжения на вывозимые за пределы республики лесоматериалы.
Перечень соответствующих внешнеэкономических операций приведен в приложении 4 к Положению о таможенном документе «Грузовая таможенная декларация», утвержденному приказом Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 9 июля 1998г. № 246-ОД (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1998 г., № 16, 18);
3.2. произведено письменное декларирование вывозимых лесоматериалов;
3.3. уплачены причитающиеся суммы таможенных пошлин, а также таможенных сборов за таможенное оформление;
3.4. соблюдены меры государственного регулирования внешнеторговой деятельности, установленные законодательством для соответствующих категорий вывозимых лесоматериалов;
3.5. выполнены требования валютного контроля, установленные законодательством;
3.6. оформлены в установленном порядке товаросопроводительные документы;
3.7. в случае, указанном в пункте 21 настоящего постановления, предоставлены документы, подтверждающие метрологические и иные характеристики предъявленных к таможенному оформлению лесоматериалов.
4. Выполнение условий, необходимых для получения экспортного разрешения, подтверждается путем представления должностному лицу
таможни соответствующих документов либо наличием в таможне сведений о представлении таких документов ранее.
5. Выполнение условий подпункта 3.1 пункта 3 настоящего постановления подтверждается представлением:
5.1. свидетельства таможни о присвоении идентификационного
таможенного номера либо свидетельства о присвоении учетного номера плательщика;
5.2. внешнеторговых договоров (контрактов) либо иных документов, на основании которых осуществляется перемещение лесоматериалов через таможенную границу Республики Беларусь в рамках соответствующей внешнеэкономической операции;
5.3. договора комиссии (поручения), если экспорт лесоматериалов осуществляется при участии спецэкспортера;
5.4. акт загрузки лесоматериалов в транспортное средство (контейнер) в четырех экземплярах по форме согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
6. Выполнение условий подпункта 3.2 пункта 3 настоящего постановления подтверждается путем подачи грузовой таможенной декларации типа экспортная декларация, заполненной в порядке, установленном Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации для целей таможенного декларирования товаров, утвержденной приказом Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 9 июля 1998 г. № 246-ОД, и ее электронной копии.
Декларирование разнородных партий лесоматериалов, предъявленных к таможенному оформлению в рамках одного внешнеторгового договора, производится по одной грузовой таможенной декларации под различными порядковыми номерами.
7. Выполнение условий подпункта 3.3 пункта 3 настоящего постановления подтверждается в порядке, определенном постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 11 мая 2005 г. № 28 «О порядке исчисления, уплаты и контроля уплаты таможенных сборов за таможенное оформление, таможенной пошлины, акцизов и налога на добавленную стоимость» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 88, 8/12621).
8. Выполнение условий подпункта 3.4 пункта 3 настоящего постановления подтверждается путем представления:
8.1. поставленной на контроль в порядке, предусмотренном постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 28 марта 2003 г. № 25 «О мерах по контролю за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями порядка квотирования и лицензирования экспорта и импорта товаров» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 56, 8/9490) лицензии Министерства торговли Республики Беларусь и ее копии в случаях, установленных постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 8
апреля 2002г. № 440 «О мерах по совершенствованию регулирования экспорта и импорта товаров» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 44, 5/10257);
8.2. копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, имеющего оттиск штампа, свидетельствующего о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (отправителя и заявителя таможенного режима) в Министерстве лесного хозяйства Республики Беларусь (при экспорте лесоматериалов, классифицируемых кодами 4403 и 4407 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь).
Указанный оттиск штампа должен содержать подпись лица Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь, ответственного за проведение регистрации, подпись заместителя Министра лесного хозяйства Республики Беларусь, заверенную печатью указанного министерства;
8.3. оригинала справки, подтверждающей приобретение сырья, из которого произведены лесоматериалы, выданной в соответствии с Инструкцией о порядке осуществления поставок лесоматериалов на экспорт, утвержденной постановлением Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь и Министерства торговли Республики Беларусь от 2 февраля 2005г. № 5/4 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005г., № 25, 8/12103);
8.4. документов (оригиналов и ксерокопий), определенных подпунктом 1.5.2 пункта 1 постановления Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 20 мая 2002г. № 30 «О порядке таможенного оформления товаров, в отношении которых применяются меры экономической политики» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002г., № 66, 8/8151) в отношении лесоматериалов собственного производства резидентов свободных экономических зон Республики Беларусь и коммерческих организаций с иностранными инвестициями, в уставном фонде которых иностранные инвестиции составляют объем, эквивалентный не менее, чем 20 000 долларов США, и доля иностранного учредителя (участника) в уставном фонде составляет более 30 процентов.
9. Выполнение условий подпункта 3.5 пункта 3 настоящего постановления подтверждается в порядке, определенном постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 7 июля 2001 г. № 32 «О порядке осуществления валютного контроля таможенными органами» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 74, 8/6369).
10. Выполнение условий подпункта 3.6 пункта 3 настоящего постановления подтверждается наличием в товаро-транспортной накладной подписи и оттиска штампа отправителя и (или) перевозчика (в железнодорожной накладной подписи отправителя и оттиска штампа железнодорожной станции отправления), а также отсутствием в
товаросопроводительных документах исправлений, не заверенных в установленном порядке отправителем и (или) перевозчиком.
11. Выполнение подпункта 3.7 пункта 3 настоящего постановления подтверждается наличием документов, указанных в пункте 13 настоящего постановления.
12. Перечень документов, указанных в пунктах 5 – 10, 13 настоящего постановления, является исчерпывающим для целей таможенного оформления, за исключением случаев, установленных иными нормативными правовыми актами Республики Беларусь.
Оригиналы актов, справки и заключения, указанных в подпункте 5.4 пункта 5, подпункте 8.3 пункта 8 и пункте 13 настоящего постановления, подлежат хранению в делах таможни вместе с экспортным разрешением.
Копии документов, указанных в подпунктах 8.1, 8.2, 8.4 пункта 8 настоящего постановления, подлежат хранению в делах таможни вместе с экспортным разрешением.
13. При проведении таможенного контроля в форме проверки документов и сведений, необходимых для таможенных целей, должностное лицо таможенного органа вправе запросить (потребовать) документы, подтверждающие метрологические и иные сведения представленных к таможенному оформлению лесоматериалов, а именно:
акт экспертизы Белорусской торгово-промышленной палаты (далее - БелТПП), отражающий породу, сортность, метрологические сведения лесоматериалов, соответствие их номинальных и фактических объемов (для пиломатериалов) требованиям технических нормативных правовых актов либо условиям внешнеторговых договоров или;
заключение республиканского унитарного предприятия «Белтаможсервис» (далее – РУП «Белтаможсервис»), отражающее породу, сортность, метрологические сведения лесоматериалов, соответствие их номинальных и фактических объемов (для пиломатериалов) требованиям технических нормативных правовых актов либо условиям внешнеторговых договоров.
Указанное заключение подписывается уполномоченным должностным лицом РУП «Белтаможсервис» и заверяется его печатью. Форма и порядок выдачи заключения утверждаются РУП «Белтаможсервис».
Отсутствие документов, указанных в настоящем пункте, является основанием для проведения таможенного досмотра.
14. Транспортные средства или контейнеры должны быть опломбированы отправителем способом, исключающим изъятие либо довложение товара без видимых признаков, за исключением перевозки крупногабаритных товаров либо невозможности наложения пломб.
Сведения о наложенных пломбах отправителя указываются в товаросопроводительных документах.
15. Уполномоченные должностные лица таможенных органов при проведении таможенного контроля обязаны провести с учетом особенностей,
определенных настоящим постановлением, таможенный досмотр товаров при наличии следующих оснований:
15.1. наличия ориентирующей информации, полученной в соответствии с установленным Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь порядком, о подготавливаемом, совершаемом или совершенном преступлении или административном правонарушении в области таможенного дела, в том числе оперативных ориентировок правоохранительных органов;
15.2. непосредственном обнаружении признаков правонарушения в области таможенного дела;
15.3. выявления несоответствия сведений, содержащихся в документах, представленных для таможенных целей, в том числе сведениям, имеющимся в распоряжении таможни;
15.4. отсутствие на транспортных средствах, составах транспортных средств или контейнерах пломб отправителя (за исключением перевозки крупногабаритных товаров или в случае невозможности их наложения), или их нарушение либо отличие маркировки пломб от маркировки, указанной в представленных декларантом документах;
15.5. нарушение целостности грузового отделения транспортного средства (контейнера);
15.6. в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами Государственного таможенного комитета Республики Беларусь;
16. В случае выявления фактов либо сведений, являющихся основанием для таможенного досмотра, уполномоченное должностное лицо таможенного органа, выявившее данные факты либо сведения обязано доложить об этом непосредственному начальнику (старшему смены).
Непосредственный начальник (старший смены) таможенного органа определяет необходимость, цель и порядок проведения таможенного досмотра товара в соответствии с полученной информацией.
17. Целями таможенного досмотра могут быть:
проверка соответствия сведений о породе, сортности, размерах и объемах товаров, указанных в представленных документах для таможенных целей, с фактическими признаками таких товаров;
выявление товаров, не указанных в грузовой таможенной декларации.
18. Осуществление таможенного досмотра включает проведение одной либо нескольких операций:
проведение осмотра;
полная либо частичная выгрузка из транспортного средства. При частичной выгрузке в акте таможенного досмотра обязательно указывается, из какого места грузового отсека выгружен товар (грузовые места), количество выгруженных мест, упаковок и т.п.;
вскрытие (разборка) упаковок;
распиловка;
иные операции (при необходимости).
19. Таможенный досмотр с целью проверки соответствия сведений о породе, сортности, размерах и объемах товаров, указанных в представленных документах для таможенных целей, с фактическими признаками таких товаров может проводиться с привлечением специалистов (экспертов) в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь. При этом порядок проведения таможенного досмотра определяется с учетом методики осуществления соответствующей экспертизы, выбранной специалистом (экспертом) и установленной соответствующими техническими нормативными правовыми актами.
В ходе проведения таможенного досмотра при определении фактических объемов лесоматериалов могут применяться технические средства таможенного контроля (лесная вилка, лесная скоба, рулетка, линейка, штангенциркуль, автоматические средства измерения диаметра и длины бревен, электровлагометры), указанные в технических нормативных правовых актах и соответствующие требованиям нормативной и эксплуатационной документации.
20. Факт превышения по результатам таможенного контроля фактических размеров (на день составления грузовой таможенной декларации) лесоматериалов над номинальными размерами (указанных во внешнеторговых договорах) с учетом предельных отклонений и припусков, установленных техническими нормативными правовыми актами (или определенных внешнеторговым договором) и, соответственно, общего объема таких лесоматериалов, является основанием для принятия должностным лицом таможенного органа решения об отказе в выдаче таможенного разрешения на использование лесоматериалов в таможенном режиме экспорта.
При этом таможенный орган устанавливает наличие в действиях декларанта признаков состава административного таможенного правонарушения либо уголовного преступления.
21. Установить, что до 1 декабря 2006 года таможенное оформление лесоматериалов, экспортируемых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в зоне деятельности Минской региональной таможни и таможни «Минск-2» производится в пунктах таможенного оформления этих таможен по перечню согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
Если перевозка лесоматериалов, указанных в части первой настоящего пункта, осуществляется железнодорожным транспортом, они согласно установленной Белорусской железной дорогой технологии, принимаются к перевозке на станциях отправления (по перечню согласно приложению 3 к настоящему постановлению) по международным накладным с целью направления на пункты таможенного оформления, указанные в части первой настоящего пункта, для прохождения таможенного оформления.
22. Начальникам таможен:
22.1. довести содержание настоящего постановления до личного состава таможен;
22.2. проанализировать ход реализации настоящего постановления и в трехмесячный срок со дня вступления его в силу представить в Государственный таможенный комитет Республики Беларусь предложения о целесообразности ограничения мест таможенного оформления лесоматериалов, предусмотренного настоящим постановлением, а также предложения по повышению эффективности таможенного оформления и таможенного контроля указанной категории товаров;
22.3. в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления представить в Управление информационных технологий, таможенной статистики и анализа Государственного таможенного комитета Республики Беларусь предложения в соответствии с пунктом 24 настоящего постановления.
23. Начальникам Минской региональной таможни (Бодич А.Е.) и таможни "Минск - 2" (Лещенко П.А.) совместно на основании анализа результатов работы в течение трех месяцев с даты вступления в силу настоящего постановления разработать и представить в Государственный таможенный комитет Республики Беларусь проект технологии осуществления таможенного оформления и контроля, поставляемых на экспорт лесоматериалов, в пунктах таможенного оформления, указанных в приложении 2 к настоящему постановлению.
24. Управлению информационных технологий, таможенной статистики и анализа (Кузьмич Л.А.) по согласованию с начальниками таможен определить потребность таможен в технических средствах таможенного контроля лесоматериалов и обеспечить их оснащение указанными средствами.
25. Финансово-экономическому управлению (Николаева Л.В.) обеспечить финансирование на цели, указанные в пункте 24 настоящего постановления, в пределах утвержденных ассигнований.
26. Организационно-инспекторскому управлению (Петров А.В.) обеспечить освещение настоящего постановления в средствах массовой информации.
27. РУП «Белтаможсервис» (Гайшун А.А.):
27.1. разработать и утвердить типовой договор на оказание услуг в качестве таможенного агента при декларировании, представлении к таможенному оформлению и предъявлении лесоматериалов, поставляемых на экспорт, а также форму и порядок выдачи заключения, указанного в пункте 13 настоящего постановления;
27.2. утвердить список должностных лиц согласно штатному расписанию, обладающих специальными знаниями и навыками, уполномоченных декларировать, представлять и предъявлять лесоматериалы к таможенному оформлению, а также выдавать заключение, указанное в пункте 13 настоящего постановления.
Соответствующий приказ довести до сведения начальников таможен;
27.3. обеспечить декларирование лесоматериалов с учетом особенностей, предусмотренных настоящим постановлением;
27.4. обеспечить опубликование настоящего постановления в журнале «Таможенный вестник».
28. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
29. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Государственного таможенного комитета Республики Беларусь Гошина В.А.
Председатель Комитета А.Ф. Шпилевский
Приложение 1
к Постановлению Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 01.09.05г. № 58
АКТ ЗАГРУЗКИ
ЛЕСОМАТЕРИАЛОВ В ТРАНСПОРТНОЕ СРЕДСТВО (КОНТЕЙНЕР)
Дата загрузки___________ Место загрузки________________________
№ п/п Наименование товара Код ТНВЭД РБ Вес (кг) Фактическое количество в транспортном средстве (м3) Единица измерения Вид упаковки Количество мест Номер транспортного средства (контейнера)
Наложены пломбы: ______(количество)____________(маркировка)
Все сведения в акте загрузки указаны верно, иных вложений нет, что удостоверяем подписями:
1) Уполномоченное лицо спецэкспортера либо юридического лица или индивидуального предпринимателя, заключивших внешнеторговый договор: _______________________(должность)_______________(подпись)______________(Ф.И.О) Печать заявителя
2) Уполномоченное лицо отправителя:
_______________________(должность) _______________(подпись)______________________________________________(Ф.И.О)
Печать отправителя
3) Уполномоченное лицо перевозчика:
________________________(должность)_______________(подпись)_____________(Ф.И.О)
4) Уполномоченное лицо таможенного агента:
________________________(должность)_______________(подпись)_____________(Ф.И.О)
Печать таможенного агента
________________________
Примечание:
Третья строка не заполняется, когда перевозчиком выступает железная дорога.
Четвертая строка заполняется только, когда декларантом выступает таможенный агент.
Назад в Новости